OBČANSKÉ SDRUŽENÍ PRO ĎÁBLICE
Na Blatech 243/7, 182 00 Praha 8-Ďáblice
IČO 22672681
___________________________________________________________________

Magistrát hlavního města Prahy
Odbor územního plánu
Jungmannova 35/29
110 21,  Praha 1

Zásadní připomínky k návrhu zadání celoměstsky významných změn II. ÚP SÚ HMP, změna č.Z 2156/00

Občanské sdružení pro Ďáblice tímto podává připomínky k návrhu zadání celoměstsky významné změny ÚP SÚ HMP č.Z 2156/00, která znamená změnu funkčního využití dotčených ploch umožňující společnosti A.S.A. spol.s r.o. po vyčerpání kapacity stávajícího zařízení „Skládka odpadů S-003“ dále pokračovat v ukládání odpadů na uvedené skládce. Smyslem navrženého zadání změny č. Z 2156/00 je umožnit rozšíření skládky Ďáblice o III. etapu, přičemž takové rozšíření je v rozporu s podmínkami, za nichž bylo povoleno rozšíření II. etapy uvedené skládky o 26. sekci, která byla akceptována jako definitivně poslední sekce skládky s tím, že provoz skládky má být ukončen rekultivací celého tělesa skládky nejpozději do roku 2014. V rámci povolovacího řízení tyto podmínky stanovilo Ministerstvo životního prostředí, Magistrát hlavního města Prahy i MČ  Praha -Ďáblice. Souhlas s využitím zbylé kapacity areálu skládky (povolení výstavby 26.sekce II. etapy skládky) bylo vždy vnímáno (ve smyslu usnesení Zastupitelstva MČ Ďáblice č.121/08/ZMČ) jako konečné. Rozhodnutím MŽP (EIA) i příslušného stavebního úřadu má být celá skládka po naplnění 26. sekce uzavřena, zrekultivována a začleněna do ÚSES jako lokální biocentrum. Prosazením změny č. Z 2156/00, která umožňuje prodloužení skládkování, nebude možné splnit všechny stanovené podmínky a celý schvalovací proces tak bude zpochybněn.

Občanské sdružení pro Ďáblice nesouhlasí s návrhem zadání celoměstsky významné změny ÚP SÚ HMP, změna č.Z 2156/00 a žádá, aby v souladu s legislativní i technologickou praxí vyspělých zemí EU a evropskými trendy v oblasti nakládání s odpady nebylo tímto způsobem prosazováno prosté ukládání odpadů na skládku. Občanské sdružení pro Ďáblice žádá, aby byl předmětný návrh Z 2156/00 vyjmut z vlny celoměstsky významných změn II. ÚP SÚ HMP a nebyl již dále v rámci tohoto balíku (ani žádného jiného) projednáván.

Zdůvodnění:

1.
V dotčené lokalitě se skládkuje již 16 let. Skládka Ďáblice patří k největším svého druhu v ČR, přičemž je její těleso vzdáleno od zástavby přiléhajících městských částí 400 - 1000 m. Změna č. Z 2156/00, která umožňuje další rozšíření skládky Ďáblice, znamená, že obyvatelé MČ Ďáblice, Březiněvsi a Dolních Chaber budou trvale vystaveni negativním vlivům aktivní skládky po dobu cca 20 let. 

2.
Změna č. Z 2156/00 umožňující rozšíření skládky Ďáblice nebere v úvahu souběh negativních vlivů, které již působí, i těch, jimž budou v dlouhodobé perspektivě vystaveni obyvatelé žijící v blízkosti aktivní skládky:
a)
Zvýšená nákladní doprava související s provozem skládky přes k.ú. MČ Ďáblice. Týká se jak rychlostní silnice Cínovecká (osobní, nákladní, vnitrostátní i mezinárodní kamionová doprava, již 200m, nejdále 400 – 500 m od obytné zástavby v délce cca 2 km, ve zcela hladkém terénu bez jakékoliv zvukové bariéry), tak i komunikací v obci samotné (stovky nákladních vozů denně přímo v obci nebo v její těsné blízkosti).
b)
Plánovaný silniční obchvat Prahy– stavba 519 (veden v těsné blízkosti skládky, ve zcela hladkém terénu směrem k obytné zástavbě, s dopravní zátěží odpovídající klíčovému dopravnímu uzlu transevropské dálniční sítě), jehož zakončení velkokapacitní mimoúrovňovou křižovatkou je projektováno na k.ú. MČ Ďáblice do těsného sousedství skládky (toto křížení zřejmě největší v ČR, je umístěno 100-500m od obytné zástavby).
c)
Zřízení druhého leteckého koridoru pro letiště Praha Ruzyně (Paralelní dráha RWY 06R / 24L), který bude probíhat přímo nad skládkou. Očekávaný rozvoj letiště firmy PENTA ve Vodochodech a další rozvoj letišť Letňany a Kbely.
d)
Existence nedostatečně zabezpečené skládky v blízkých Dolních Chabrech (cca 4 milióny tun odpadků skládky Ďáblice a cca 2,5 miliónu tun „divoké“ skládky Dolní Chabry, přičemž jejich vzájemná vzdálenost je cca 900 m, po prosazení změny cca 700 m) 
 
3.
Změna č. Z 2156/00 je deklarována jako změna celoměstského významu. Rada hl.m.Prahy svůj záměr zdůvodnila v důvodové zprávě větou: „K navrhovaným změnám umožňujícím realizaci technické infrastruktury patří: rozšíření skládky v Březiněvsi; zachování sběrného dvora Puchmajerova.“ Tato věta, ani žádná důvodová zpráva nebo analýza není součástí zveřejněné dokumentace k návrhu zadání celoměstsky významných změn II.ÚP SÚ HMP. Dále usnesení Rady hl.m.Prahy č. 270 ze dne 10.3.2009, usnesení Zastupitelstva hl.m. Prahy 25/39 ze dne 26.3.2009 nejsou v souladu s návrhem zadání č. Z 2156/00 a to v určení katastrálních území, čísel parcel a stanovení plochy. 

4.
Vzhledem k tomu, že má být území po změně využito pro skládkování hromaděním odpadů do výšky, je nedostatečné změnu vymezit pouze určením plochy (90 293 m2), ale je nutné záměr vymezit i objemově a kapacitně. 

5.
Změna č. Z 2156/00 není doložena žádným zdůvodněním, žádnou analýzou potřeb odpadového hospodářství Prahy. Není vysvětlena ani potřeba řešit předmětné území právě nyní, v nestandardním, samostatném a zrychleném režimu, bez uvedení záměru do souladu s nově tvořenou celkovou koncepcí rozvoje města. Návrh změny opomíjí skutečnost, že skládka Ďáblice byla původně schválena jako dočasné řešení na přechodnou dobu do vyřešení funkčního spalování komunálního odpadu ve spalovně v Praze-Malešicích, jejíž nově budovaná kogenerační jednotka zajistí spalování veškerého komunálního odpadu z hlavního města. Na skládku Ďáblice, která se nachází na katastrálním území hl.m. Prahy, by tak byl v rozporu se zdravým rozumem v budoucnu dlouhodobě ukládán převážně mimopražský odpad. 

6.
Změna č. Z 2156/00 je deklarována jako změna týkající se odpadového hospodaření Prahy. Klíčové dokumenty Plán odpadového hospodářství ČR, POH kraje však nepočítají (v souladu se strategií EU) s podporou likvidace odpadů pasivním skládováním. Ani rozhodující dokument města - Plán odpadového hospodářství hl.m.Prahy, který vypracovali a připomínkovali odborníci i nezávislí environmentální specialisté, s dalším desetiletím ďáblické skládky nepočítá. 

Občanské sdružení pro Ďáblice s přihlédnutím k výše uvedeným skutečnostem konstatuje, že změna č. Z 2156/00, která má umožnit další rozšiřování skládky Ďáblice na k.ú. MČ Ďáblice a k.ú. MČ Březiněvsi, je změnou nadbytečnou a neopodstatněnou s vážnými ekologickými, zdravotními a společenskými negativními dopady. Občanské sdružení pro Ďáblice z výše uvedených důvodů vyjadřuje zásadní nesouhlas s navrhovanou změnou č. Z 2156/00 a žádá, aby tato změna nebyla přijata a tím bylo umožněno ukončení skládkování na skládce Ďáblice 26. sekcí II. etapy skládky. 

V Praze dne 16.6. 2009

Dušan Andrš
místopředseda 

Občanské sdružení pro Ďáblice 
Na Blatech 243/7
182 00 Praha 8-Ďáblice